مداخلة السيد إسماعيل بولحية الأمين العام لحركة الديمقراطيين الإشتراكيين

في إجتماع المجلس الأعلى للتنمية يوم 29 أفريل 2006

بسم الله الرحمان الرحيم

سيدي رئيس المجلس الوزير الأول

السادة والسيدات أعضاء المجلس

ينعقد المجلس الأعلى للتنمية للنظر في الوثيقة التوجيهية للمخطط الحادي عشر والعشرية 2007-2016 في ظرفية تاريخية حاسمة عنوانها خمسينية الاستقلال والتخلص نهائيا من مركب (ضحايا الاستعمار وعشرية الشراكة مع أوروبا وعشرينية التحول الذي شرّع ببيان السابع من نوفمبر للمد الإصلاحي الذي تنهل من معينه توجهات العشرية القادمة والمخطط الذي سينطلق سنة 2007 ليشمل بأبعاده مواليد 1987 أبناء التغيير الذين سيبلغون قبل نهاية المخطط سن الرشد وإمكانية المشاركة في السلطة التشريعية بعد أن وقع النزول بسن الترشح لمجلس النواب إلى 23 سنة وفي ذلك رهان على الشباب أي أن المخطط القادم يحمل بصمات العهد الجديد وقوامه دم جديد ونفس جديد

ولا يفوتني في بداية هذه المداخلة أن أسجل بإيجاب وصول الوثيقة التوجيهية في متسع من الوقت مكننا من دراستها وهي وثيقة قيمة وشاملة ذات منهجية جديدة مع التركيز على إرساء آليات اليقظة والمتابعة تضمن تعديل المسار عند الاقتضاء وتشهد بمقدرة كفاءاتنا في تقييم الحاضر واستشراف المستقبل

وأود بهذه المناسبة أن أتوجه بمشاعر التقدير والشكر لكل المشرفين والساهرين على هذا العمل وفي مقدمتهم سيادة رئيس الجمهورية الذي يكاد يشرف كل يوم على مدار السنة على مجلس وزاري له صلة بأحد محاور التنمية وعلى رأسها موضوع التشغيل الذي سيعرف تزايد أصحاب الشهائد العليا ليصبح نصف طالبي الشغل تقريبا حاملي شهائد عليا وهو وضع جديد يستدعي مقاربات جديدة تتجاوز الآليات الحالية

سيدي الرئيس

السادة والسيدات

إن تحقيق معدل نمو بحوالي 5 % رغم الأزمات وقلة الموارد الطبيعية يعتبر مكسبا هاما أصبحت به تونس بلاد مخبرية في التنمية والعلاقات الاجتماعية لربطها بين البعدين الاقتصادي والاجتماعي وتواصل التطور الاقتصادي والسياسي وهو ما يؤهل بلادنا إلى الطموح للارتقاء بنسق معدل نمو بـ3،6 % خلال العشرية القادمة (1،6 % المخطط الحادي عشر و5،6 % المخطط الثاني عشر) مما سيمكن من مستويات أفضل من الرفاه والعيش الكريم لكل التونسيين وإلى التقدم بثبات للحاق بمسار الدول المتقدمة وبفضل ما تزخر به تربتها من طاقات وكفاءات مع المزيد من البذل والتفاني للرفع من نسق الإنتاجية وتطوير صناعة الذكاء وترسيخ ثقافة الجودة ومزيد تشريك كل الطاقات الفاعلة دون تهميش أو إقصاء

ويتوقف تجسيم توجهات المخطط كما جاء في الوثيقة التي بين أيدينا "على وعي كل الأطراف والقوى الحية في البلاد بدقة المرحلة وخاصة فترة المخطط الحادي عشر وبضرورة الانخراط الكامل في العمل والجد والخلق والابتكار والتمسك بثوابت مجتمعنا المتمثلة في قيم التضامن والتسامح واحترام حقوق الإنسان ومراعاة المصلحة العليا للبلاد وخدمتها"

إنها ثورة ثقافية يتعايش فيها الحاضر بثقل رواسبه والمستقبل وتجلياته ستدخل لامحالة ديناميكية على الساحة الوطنية في نطاق السعي لجعل تونس ساحة مالية ومركزا عالميا للأعمال

فموضوع التنمية أصبح هاجس يومي تعقد من أجله المجالس الوزارية وكذلك أصبح محورا قارا في المجالس الجهوية لذلك إن كان هناك موضوعا محل وفاق وطني بلا منازع فهو اهتمام المجموعة الوطنية أي كلنا من مختلف مواقعنا بالتنمية والانخراط في مسار الحداثة ومجتمع المعرفة والمعلومات لكسب رهانات العولمة والصمود في وجه كل الأعاصير والتحديات ومنها تنامي الظاهرة الإسلامية وتداعياتها في محيطنا الحضاري وارتفاع أسعار النفط والمواد الأولية وتأثير ذلك على الموازنات والاستثمارات

على أن التقرير لم يغض الطرف على السيناريوهات السلبية التي تم تدارسها في صورة حصر النمو خلال المخطط الحادي عشر والعشرية القادمة في حدود النسبة المتاحة حاليا كما لم يسكت مثلا عن الضعف النسبي للاستثمار الخاص رغم ارتفاع حصته حيث يمثل هذا الاستثمار 14 % من الناتج المحلي الإجمالي مقابل 20 % أو أكثر في العديد من البلدان الصاعدة وكذلك بشأن مردودية التعليم والتكوين حيث يضل التفاعل بين أنظمة التربية والتعليم العالي والتكوين المهني وقطاع الإنتاج ومتطلبات النمو من جهة ثانية من أبرز المجالات التي لازالت تتطلب المزيد من العناية وأضيف العناية خاصة بتعليم اللغة الأنقليزية لانصهار إطاراتنا في العولمة ومواكبة العصر

وفي هذا الصدد أسمحوا لي أن أتساءل عن ملامح الديناميكية الجديدة للاستثمار الخاص المنتظرة للارتقاء بحصته من مجموع الاستثمارات ليبلغ على التوالي 65 % سنة 2011 في نهاية المخطط الحادي عشر و70 % سنة 2016 في نهاية المخطط الثاني عشر وماهي أوجه المساعدة على بروز جيل جديد من المستثمرين الخواص تتوفر فيهم روح المبادرة والجرأة لاستكشاف مكامن الاستثمار الناجع والمجدي واستغلال كل الفرص التي يوفرها الاقتصاد الجديد والأنشطة ذات القيمة المضافة العالية ؟

سيدي الرئيس

إن التوجه نحو نموذج جديد للنمو يعتمد على الذكاء والتجديد والإبداع يحتم إعادة النظر في هيكلة الاقتصاد التونسي الذي سيتحول من التركيز على القطاعات التقليدية إلى اقتصاد يعتمد على استعمال المعلومة لتطوير أنشطة ذات قيمة مضافة عالية تستقطب كفاءات ومهارات مؤهلة وتمتلك قدرة تنافسية قوية وقد بينت المعطيات أن أكثر من نصف الناتج المحلي الإجمالي لمعظم دول منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية يقوم على المعرفة والثقافة اللامادية

فالمعلومة التي تعهد التقرير بتوفيرها لمختلف الأعوان الاقتصاديين يجب أن تتوفر كذلك للمواطن بوصفه منتجا ومستهلكا وطرفا أساسيا للتنمية الشاملة وأدعو إلى تنظيم ملفات تلفزية للتعريف بأبعاد الخطة التنموية ولم يتعرض التقرير إلى قطاع الإعلام مع أن رئيس الدولة عند استقباله يوم الثلاثاء الماضي السيد وزير الاتصال والعلاقات بمجلس النواب ومجلس المستشارين اهتم كعادته بقطاع الإعلام ودعي إلى إعداد دراسة لتأهيل المشهد الاتصالي تهدف إلى مزيد تطوير البنية التحتية والإنتاجية. واسمحوا لي ونحن نستعد للاحتفال بيوم 3 ماي "بيوم حرية الصحافة" أن أشير إلى ضرورة العناية بخريجي معهد الصحافة وعلوم الأخبار الذي يعد 2000 طالب ويتخرج منه حالي كل سنة 100 صحافي و100 اتصالي علما وأن عدد الصحافيين لا يتجاوز 1000 لعشرة ملايين ساكن وهي نسبة ضعيفة جدا

أذكر ذلك لأن الأهداف الوطنية الطموحة تحتاج إلى التعريف بها وانتهاج سبل التسويق العصري Marketing لتلميع صورة تونس ومعاضدة مجهود الدبلوماسية ويقول المثل "إلّي سمّاك عناك" والسمعة الطيبة من عوامل جذب الاستثمارات

وفي نطاق تسويق الخدمات لماذا لا نقتحم بقطاع الإعلام السوق الدولية في نطاق تحرير الخدمات لأن الإعلام والاتصال والثقافة من الخدمات المسوقة دوليا بعد عولمة الفضاء بالفضائيات وعلينا سن قانون توجيهي للقطاع السمعي البصري لضبط الحقوق والواجبات في مناخ من الشفافية والحرية والثقة لبعث حراك إعلامي واتصالي يعكس ثراء وتنوع نخبنا

وقد برهنت التجارب المعاصرة أن قيمة الشعوب بنخبها وقدرتها على التجديد والتقدم وتبقى ثقافة النخب السياسية والثقافية والإعلامية هي المحك فيما تتبوأ أمة من الأمم من مكانة مرموقة بين الدول قبل العامل الجغرافي أو السكاني بعد أن تغيرت المعايير وأصبحت المعرفة هي السلاح الناجع وكذلك الحرية، الحرية ليست كمبرأ فلسفي سياسي فقط بل كعنصر تنمية للوصول إلى تنفيذ المخطط ولولوج مجتمع المعرفة والمعلومات بفضل تفجير الطاقات الكامنة في الأفراد بحرية الابتكار وحرية التعبير وخلق القيمة بالذكاء وذلك ليس بعزيز على تونس أرض الحوار والتفتح والتسامح والتضامن

وشــــــكـــــــــرا